日期：2016-3-20（原创文章,禁止转载）
审减不是目的重在加强规范
【讯】2011年至2013年，连续3年，我省共审计政府建设项目资金6885亿元，工程造价审减额也逐年稳步增加。2013年全省共审减工程造价41.93亿元，较2012年增加25.8%，较2011年增加55%。
政府建设项目为什么要审计监督全覆盖?仅仅是为了挤出工程造价中的水分吗?5月4日，面对这些数字，省审计厅有关负责人却认为：审减不是目的，规范才是目的。通过投资审计倒逼建设单位管好建设资金、建好公共工程，让工程造价中的虚头越来越小，确保建设资金发挥更大效益。
让造价中的虚头越来越小
济源市审计局副局长李建成讲起这样一件事：曾经在对某市政建设项目跟踪审计时发现，建设单位不到现场勘察、闭门造车，在一条5米宽的排涝河上设计两座80米长的桥。上报市领导后，领导高度重视，引起相关部门强烈反应。专家经过实地考察和慎重论证，支持了审计意见，审计方案修改后减少了桥长，除直接节约投资 700余万元外，还间接控制了另外5座桥梁的设计和投资，通过河道治理还可增加建设用地15亩。
许昌市也高度重视政府投资项目全过程跟踪审计。之所以重视，是因为看到了投资审计作用的发挥，这是一个相互促进、相辅相成的过程。该市审计局副局长朱臣峰算了一笔账：七八个审计人员加上审计经费一年花不了100万元，轻度癫痫有什么症状却可以为财政审减下来几个亿的资金，从这个角度讲，投资审计是不冒烟的高效工厂。
朱臣峰介绍，项目开工环节，到现场进行原始地貌勘察，并开具开工证明后，财政部门方可拨付预付资金;工程实施环节，若有隐蔽工程、大量土方回填和土方运输、工程变更事项，应到现场计量取证;建设项目若发生设计变更或有严重影响工程造价事项，应将需要变更的原因、内容等资料报送审计机关备案;竣工验收后，审计部门出具审计报告后，才能办理工程结算手续，财政部门才能拨付工程尾款。
在这种模式儿童癫痫病怎么治疗下，审计监督的癫痫病患者发作时有哪些表现范围和投资额越来越大，建设项目的预算、决算逐步规范，而投资造价审减率逐年下降。李建成说，审计监督的建设性作用得到了充分发挥。
三门峡市审计局副局长白提高也认为，财政部门以审计结果为拨款依据，把审计结论作为结算依据列入招标文件及施工合同，审减金额多了，建设单位面子上挂不住，这就倒逼他们不断规范工程管理，决算也更认真，进而造价中的虚头越来越小。
从抵触回避到主动请审
2012年，卢氏县政府召开常务会议规定，凡是政府投资在5万元以上的项目均需审计后，财政部门才能拨付工程尾款。自此，卢氏的审计覆盖面不断扩大，对政府投资的交通、水利、扶贫开发、救灾、教育、林业、环保等各类项目，全部进行竣工决算审计。
